«Потребительская корзина» и «прожиточный минимум» - понятия, имеющие принципиальное значение для нашей партии

Сегодня в Центральном Совете Народно-демократической партии Узбекистана состоялся очередной видеодиалог.

В мероприятии, организованном на тему «Критерии определения уровня малообеспеченности населения: проблемы и решения», приняли участие ответственные работники центрального и регионального советов партии, члены фракции партии в Законодательной палате парламента, партийных групп в местных кенгашах, а также представители министерств здравоохранения, экономики и промышленности, занятости и трудовых отношений, эксперты.

В ходе мероприятия отмечалось, что на основе Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в нашей стране осуществляются глобальные реформы по развитию экономики, улучшению социальной жизни людей.

Вместе с тем, все еще существуют некоторые нерешенные актуальные вопросы, связанные с социальной защитой населения, которые имеют принципиальное значение для Народно-демократической партии Узбекистана.

Поэтому партия усилила внимание на решении волнующих многих актуальных социальных вопросов. В частности, в последнее время одной из главных причин широких споров и обсуждений становится отсутствие конкретных критериев определения уровня «малообеспеченности». В результате, наблюдается ряд путаниц в назначении социальных пособий и оказании материальной помощи нуждающимся гражданам.

Все более актуальное значение приобретает вопрос изучения международной практики в данном вопросе, укрепления в законодательстве нашей страны таких понятий, как «прожиточный минимум» и «потребительская корзина.

— Следует отметить, показатели прожиточного минимума применяются при осуществлении государством социальной политики, — сказал начальник отдела Центрального совета НДПУз Боймурод Юсупов. – В частности, для оценки уровня жизни населения выявляется доля населения с доходами ниже, равными и выше прожиточного минимума. На этой основе малообеспеченным слоям населения оказывается конкретная адресная социальная помощь. Данный показатель, применяемый для обоснования размеров минимальной заработной платы, пенсий и социальных пособий является критерием оценки уровня малообеспеченности.

В нашей стране поддержка нуждающихся в социальной защите слоев населения, в частности, социальная защита малообеспеченных семей осуществляется в соответствии с Положением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 февраля 2013 года «О порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям». В соответствии с Положением, работа по социальной защите населения ведется органами самоуправления граждан в трех направлениях. Это – назначение пособия семьям с детьми в возрасте до 14 лет, назначение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет, а также материальная помощь малообеспеченным семьям.

Однако, в действующем положении не указаны конкретно порядок определения уровня малообеспеченности, а также выявления семей, нуждающихся в социальной поддержке, что становится причиной многих разногласий и споров.

Устранение данной проблемы требует укрепления законодательства в данном вопросе. Так, например необходимо внести нормы, подразумевающие удобства в определении порядка назначения пособий и социальной помощи семьям, действительно нуждающимся в помощи и поддержке государства, и в первую очередь, семьям с низким доходом, которые по объективным причинам не могут обеспечивать первоочередные нужды семьи, одиноким престарелым, многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, кормильца-инвалида или частично лишившихся трудоспособность, страдающих хроническими заболеваниями, временно безработным, одиноким пенсионерам и другим крайне нуждающимся категориям населения, назначения им пенсий и материальной помощи, пособий по месту временной прописки.

В ходе видеодиалогоа эти вопросы и пути их решения были подробно обсуждены депутатами парламента и местных кенгашей, представителями ответственных министерств и ведомств. Были заслушаны доклады, посвященные определению минимального размера потребительской корзины и прожиточного минимума, отечественному и международному опыту в этом направлении, составлению перечня продовольственных товаров, а также медицинским нормам их ежедневного потребления.

Активисты и депутаты партии обменялись мнениями и предложениями по актуальным социальным вопросам в данном направлении.

Специалисты отметили, что в потребительской корзине важную роль играет минимальная продовольственная корзина. Обсудили важные вопросы, связанные с определением минимальной потребительской корзины.

Участники мероприятия также подчеркнули, что достойная жизнь населения обеспечивается путем выявления доходов на основе «прожиточного минимума» и «потребительской корзины». В международном опыте «прожиточный минимум» это - стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья, набора пищевых продуктов, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей человека. «Потребительская корзина» это – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Сегодня внедрение «потребительской корзины» является наиболее актуальным вопросом в повышении уровня жизни населения, определении минимального размера оплаты труда.

Исходя из этого сегодня большой значение имеет разработка и повышение минимальных социальных стандартов населения, внедрение системы определения минимальных средств, необходимых для жизни.

Кроме того, отмечалось, что в составлении «потребительской корзины» важно учитывать климатические условия и особенности страны, основные социально-демографические группы населения, национальные традиции потребления непродовольственных товаров и услуг, другие местные особенности.

Поэтому, Народно-демократическая партия Узбекистана тщательно изучает предложения по составлению образцового списка необходимых для здоровья и жизнедеятельности человека минимальных видов продовольственной продукции, непродовольственных товаров и услуг.

По обсужденным в ходе видеодиалога вопросам были намечены конкретные задачи.

Образована рабочая группа в составе специалистов, ученых и экспертов по глубокому изучению международной практики, касательно составления потребительской корзины и определения прожиточного минимума. Члены рабочей группы после всестороннего изучения международной практики подготовят предложения и заключения, на основе которых будет разработана конкретная позиция Народно-демократической партии Узбекистана.

В ходе мероприятия также был рассмотрен вопрос включения в новую Предвыборную программу партии задачи по укреплению и внедрению в практику норм по применению прожиточного минимума и потребительской корзины на уровне законодательства, подготовки концепций законопроектов «О прожиточном минимуме» и «О потребительской корзине».

 

Информационная служба

Центрального совета НДПУз

Ташкент