Алия ЮНУСОВА, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса, член фракции НДП Узбекистана:
— Вступил в силу Закон Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы оказания психиатрической помощи".
Вопрос о совершении системы оказания психиатрической помощи поднимался фракцией НДПУ. Было проведено изучение состояния исполнения Закона Республики Узбекистан "О психиатрической помощи" группой депутатов Законодательной палаты с посещением нескольких психиатрических больниц в декабре 2015 года. В 2016 году в мае в Законодательной палате Олий Мажлиса состоялось заслушивание информации министра здравоохранения Республики Узбекистан "О состоянии оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера".
В ходе изучения правоприменительной практики депутатами были выявлены многочисленные нарушения законодательства, а также и прав пациентов.
Анализ писем, поступивших в мой адрес с 2011 года по 2014 от родственников лиц, находящихся на принудительном лечении, показал и наличие противоречий в законодательстве. В январе 2014 года был направлен депутатский запрос в Министерство юстиции Республики Узбекистан. Письмом от 24 января 2014 года Министерство юстиции подтвердило, что Приказ министра здравоохранения Республики Узбекистан от 26.11.1996 года, а также приложения к приказу в Государственном реестре не значатся. По итогам проверки Министерством юстиции было внесено представление в Министерство здравоохранения от 6 февраля 2014 года "Об отмене и отзыве с исполнения акта, не прошедшего государственную регистрацию". Приказом министра здравоохранения от 14.02.2014 года приказ министра здравоохранения от 1996 года был отменён и отозван с исполнения.
Особо депутатами было обращено внимание на разночтения ст.95 Уголовного кодекса Республики Узбекистан и ст.580 Уголовно процессуального кодекса Республики Узбекистан, касающиеся продления применения принудительных мер медицинского характера. В ст.580 УПК отсутствовало понятие "продление". В соответствии с законодательством, любое ограничение свободы осуществляется только на основании судебного решения.
Внесение изменений и дополнений в ряд законодательных актов именно направлено на совершенствование системы оказания психиатрической помощи, а также обеспечение прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами. Кроме того, нормы закона направлены на предупреждение от незаконного применения принудительных мер медицинского характера, незаконного помещения в психиатрические учреждения. Фактически, принятие Закона свидетельствует об отказе нашей страной от существовавшей, долгие годы, оставшейся нам в наследство от далекого прошлого, карательной системы психиатрии.