Вопрос о негуманном отношении к животным давно зрел в обществе.
Проявление жестокости к живому, неоправданная агрессия к людям и братьям нашим меньшим, к сожалению, становится обыденным явлением. И если граждане могут дать адекватный ответ на недоброе обращение, то жестокость к животному - проблема гораздо более серьезная, чем может показаться на первый взгляд. Это тревожный симптом того, что в нашем социуме не все благополучно: нивелируются ценностные ориентиры, утрачиваются понятия любви, доброты, красоты, сменяясь цинизмом и безразличием.
В настоящее время равнодушие к действительно важным вопросам наряду с постоянной «борьбой» за всевозможные права становятся модным, но весьма сомнительным трендом. Люди мирятся с жестокостью, часто оправдывая это правом, например, на нелюбовь к животным (а потом и правом на нелюбовь и неуважение к людям…).
Указом Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиеева от 2 марта 2020 года № УП–5953 предусмотрена разработка проектов нормативно-правовых актов по усилению ответственности за правонарушения в сфере экологии и за жестокое обращение с животными.
В соответствии с Указом, Генеральной прокуратурой был разработан законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», направленный, в том числе, и на защиту животных от жестокого обращения.
Данным проектом закона предусматривается усиление ответственности за жестокое обращение с животными, установление новых видов правонарушений, связанных с причинением вреда растительному и животному миру, атмосфере и водным ресурсам.
В частности, Уголовный кодекс планируется дополнить новой статьей, предусматривающей ответственность за жестокое обращение с животными, то есть истязание их или причинение им страданий из хулиганских или иных корыстных побуждений, повлекшее их гибель либо увечье, совершенное после применения административного взыскания за такие же действия.
В свою очередь, в Кодекс об административной ответственности вносятся соответствующие изменения, также усиливающие ответственность за жестокое обращение с животными.
Как указано в Пояснительной записке к законопроекту: количество административных правонарушений в связи с жестоким обращением с животными увеличивается из года в год: в частности, в 2018 году рассмотрены 89 дел в отношении 105 лиц, а в 2019 году – 95 дел в отношении 117 лиц.
В ходе изучения опыта международного законодательства выявлено, что за жестокое обращение с животными во многих зарубежных странах (Австрии, Грузии, Индонезии, Словакии, Коста-Рике, Латвии, Литве, Нигерии, Индии, Испании, Италии, Канаде, США (в 37 штатах), Словении, Украине, Таиланде, Франции, Хорватии, Финляндии и других) установлена уголовная ответственность.
Анализ системы наказаний за данное преступление в вышеприведенных государствах показал, что законодательством Италии и Коста-Рики за подобные правонарушения предусмотрен только штраф, в Грузии - до одного года исправительных работ, в Австрии и Испании - до одного года лишения свободы, в Латвии - до четырех лет ареста, в Индии - штраф или до двух лет ареста, в Казахстане и Российской Федерации - вплоть до лишения свободы.
Справедливо? Несомненно. Все чаще в сводках новостей читаешь о чудовищных, нечеловеческих поступках: убил, замучил, искалечил, просто так облил кипятком, издевался ради забавы, предал…
Любовь и бережное отношение к животному миру нужно прививать с детства. Ребенку сложно самостоятельно прийти к осознанной жестокости к животным. Ребенку вообще невозможно чему-либо научиться без помощи других людей. Психологи пришли к выводу – воспитывать гуманное отношение к животным необходимо еще с дошкольного возраста. При этом воспитывать надо в семье и в образовательных учреждениях и не только словами, но и на деле, своим личным примером, своей непримиримостью к малейшему проявлению жестокости. Невозможно сделать больно тому, кого любишь, кто слабее тебя и нуждается в защите.
Милосердие — это и есть основа Ренессанса – Возрождения Человека Интеллекта, Культуры, Творчества, Справедливости, Свободы, Независимости и Ответственности.
Елена Бабенко,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.